A/HRC/39/41
(a)
寻求或曾经与联合国及其人权领域的代表和机构进行合作的个人,
或为之提供证词或信息的个人;
(b)
利用或曾利用在联合国主持下设立的保护人权和基本自由程序的个
人,以及所有为此目的向他们提供法律或其他援助的个人;
(c)
向根据人权文书设立的程序提交或曾提交来文的个人,以及所有为
此目的向他们提供法律或其他援助的个人;
(d)
侵犯人权行为受害者的亲属,或为受害者提供法律或其他援助的个
人。
26.
所收到的信息尽可能通过原始来源或其他来源进行核实和佐证。如果本报
告所载案件已经公开,则引述联合国的不同出版物。各国政府 2018 年 7 月 31 日
前回应联合国机构对案件所采取的行动的信息也列入在内。此外,前几次报告提
到的案件,若在本报告期内有新的进展,则在本报告中对其进行后续跟进(见附
件二)。
27.
本报告及其附件不打算详尽无遗地列举所有案件。编写过程中严格遵守
“不造成伤害”和据称受害者同意后才透露其姓名的原则,对所收到的被认为可
信的每一案件都进行风险评估。因此,决定不列入那些相关个人或其家人的安全
和福祉风险被认为较高的案件。另外,一些提请我注意的案件做了保密处理,不
列入在本报告。
28.
以下情况和案件的详细信息见附件二。以前报告提到的未结案件,若在本
报告期内出现新的动态,相关信息可参见附件二。“特别程序任务负责人”指人
权理事会的特别程序任务负责人。本报告提到的所有特别程序来文可按照括号内
提供的案件编号在线查阅。15 政府对特别程序来文的答复也可用此方法查阅。
案件概要
B.
巴林
29.
联合国各机构严重关切以下趋势:寻求与联合国合作的巴林民间社会代表
不断受到骚扰和恐吓,约 20 人被全面禁止出行,成为目标的个人遭到逮捕、拘
留 、 性 骚 扰 和 酷 刑 以 及 其 他 形 式 虐 待 (BHR 8/2017 、 BHR 9/2017 和 BHR
13/2017)。16 在人权理事会历届会议期间,长期出行禁令一直有效,很多民间社
会代表不能参加 2017 年 6 月至 2018 年 6 月期间的会议。许多人报告,因过去与
理事会的接触而受到暴力威胁和心理恐吓,包括人身暴力威胁、公开诋毁及强
奸,以阻止他们再次公开发声。本报告指出,多名人权维护者面临刑事和恐怖主
义相关指控,包括 Sayed Ahmed Al-Wadaei 先生、Ebtesam Al-Alsaegh 女士和
Nabeel Rajab 先生的家人(见附件一和二)。
GE.18-13325
15
See www.ohchr.org/EN/HRBodies/SP/Pages/CommunicationsreportsSP.aspx。
16
另见人权高专办,“联合国专家称,巴林必须结束日益恶化的限制人权做法 (2017年6月16
日)。
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