A/HRC/39/41 土耳其 73. 收到的信息显示，2017 年 8 月 20 日，国际生境联盟/住房与土地权利网的 网页受到一系列网络攻击，2017 年 9 月和 2018 年 4 月再次受到攻击。该网络认 为，上述攻击是报复行为，与它们向联合国住房和城市可持续发展大会(“生境 三”)提交报告有关。 74. Kursat Çevik 是一位土耳其警察局长，是任意拘留工作组 2017 年 6 月 16 日通过的意见关注的对象。意见通过之后，土耳其亲政府媒体发布信息曲解工作 组的意见，并对 Çevik 先生提出各种指控。据报，Çevik 在拘留场所受到报复(见 A/HRC/39/45, 第 28 段)。2018 年 7 月 31 日，该国政府对这一指控作出了回应。 土库曼斯坦 75. 2018 年 5 月 18 日，助理秘书长在吉尔吉斯斯坦的一次区域会议上，会晤 了 4 名中亚国家的人权维护者，但说他感到遗憾的是，联合国无法邀请土库曼斯 坦的代表参加此次会议，因为担心这些代表可能因与联合国合作而遭到该国政府 的恐吓或报复。29 委内瑞拉玻利瓦尔共和国 76. 根据所收到的信息，2017 年 6 月 6 日，委内瑞拉政府代表对在人权理事会 第三十五届会议期间参加一个会外活动的民间社会代表者进行威胁和骚扰。 77. 2018 年 1 月 19 日，助理秘书长以书面形式向该国政府通报了上述指控。 六. 结论和建议 78. 我于 2018 年 2 月在人权理事会发言时指出，我们大家深感震惊和愤怒的 是，民间社会组织因为它们的工作，包括与联合国系统接触而遭受如此程度的报 复、恐吓和攻击(SG/SM/18912-HRC/26)。从本报告所载众多指控可以看出，对 寻求或曾经与联合国进行人权领域合作的人实施恐吓和报复行为仍在继续发生， 而且极其严重。与此同时，联合国也知道，本报告所载恐吓和报复案件只是经常 发生的案件中一小部分。出于安全原因和对相关个人或组织的关切，许多案件有 意略去，相信还有很多案件没有举报。 79. 恐吓和报复不仅直接影响相关个人和团体，令人震惊的是向有意与联合国 接触并自由表达观点的行动者和个人，无论是来自政府还是民间组织，发出的讯 息。联合国遗憾地注意到，所有地区在与联合国地方、国家、区域和国际层面机 构的接触中都表示出自我审查的迹象。对报复的恐惧所产生的影响不仅见于实 地――那里的联合国人员常常遇到害怕而不敢与他们沟通的人，也见于纽约总部 和日内瓦。 80. 外地办事机构也报告了令人担忧并妨碍其工作的恐吓和报复趋势。在冲突 环境中，担心报复也阻碍联合国完成提供人道主义援助和保护平民的任务。例 如，在社区，同事们报告说，他们到达一个地方后，却发现当地人要么不愿意沟 29 14 See www.ohchr.org/en/NewsEvents/Pages/DisplayNews.aspx？NewsID=23109&LangID=E. GE.18-13325