A/HRC/39/41
disposición del público en su página web. El Coordinador sobre Represalias del Comit é s e
encargó de elaborar directrices sobre represalias.
17.
En el contexto del desarrollo, el Grupo Banco Mundial ha avanzado en la
elaboración de directrices para hacer frente a las represalias comunicadas en relació n con
las denuncias relativas a sus proyectos. En octubre de 2017, la Oficina del Asesor en
Cumplimiento/Ombudsman publicó directrices sobre represalias 12. Estas aparecieron tras la
publicación en marzo de 2016 de las directrices contra las represalias del Panel de
Inspección del Banco Mundial, que fueron las primeras publicadas por un mecanismo
independiente de rendición de cuentas de una institución financiera internacio nal 13. Se h a
iniciado un diálogo inicial entre el Subsecretario General y esas oficinas para intercamb iar
información y mejores prácticas.
18.
El mecanismo público de rendición de cuentas del PNUD —la Dependencia de
Conformidad Social y Ambiental de la Oficina de Auditoría e Investigaciones— informa de
casos de acoso, intimidación y violencia contra personas que tratan de cooperar o han
cooperado con proyectos que cuentan con el apoyo del PNUD y está elaborando una “gu ía
práctica sobre las represalias” para que la utilicen los mecanismos internacionales de
rendición de cuentas, en cooperación con el Banco Interamericano de Desarrollo. La
Dependencia está terminando los exámenes del cumplimiento y supervisando varios casos
de intimidación y represalias por colaborar con el PNUD, en particular en Bosnia y
Herzegovina, Malawi, Panamá y Uganda14.
19.
En el contexto de la protección de los civiles, el Departamento de Op eracio nes d e
Mantenimiento de la Paz ha reforzado su compromiso político con el principio de “no hacer
daño” en su cooperación con las comunidades y la sociedad civil. Los comandantes d e las
fuerzas, en cooperación con los componentes civiles, deben velar por que la evaluación d e
las amenazas y la conciencia situacional se basen en una colaboración p erió dica con las
comunidades y los grupos de la sociedad civil, como los grupos de jóvenes y de mujeres, lo
que afirma su responsabilidad de velar por que esa colaboració n n o exp o n ga a n in gu na
persona a sufrir daños.
IV.
Asegurar el acceso a las Naciones Unidas, sus
representantes y mecanismos en la esfera de
los derechos humanos
20.
Las organizaciones de la sociedad civil hacen una contribución in d is pensable a la
labor y los propósitos de las Naciones Unidas, que sería imposible si no tuviesen acceso a
las reuniones internacionales en los locales de las Naciones Unidas ni tuviesen la capacidad
de interactuar directamente con los mecanismos de derechos humanos. De hecho, el
Consejo Económico y Social reconoce la amplitud de sus conocimientos especializad os y
su capacidad para apoyar la labor de las Naciones Unidas (véase la resolución 1996/31).
21.
El Subsecretario General ha abordado las preocupaciones sobre la utilización d e lo s
procedimientos de acreditación y de seguridad para impedir que las personas hagan uso d e
la palabra en diversos foros de las Naciones Unidas en la Sede. Algunos diplomáticos h an
intentado bloquear la participación de ciertos representantes de la sociedad civil en act o s,
reuniones o conferencias de las Naciones Unidas, lo que incluye intentos de frustrar,
mediante diversas maniobras, la acreditación de las ONG, especialmente aquellas cuya
labor se centra en los derechos humanos. Además, el ACNUDH ha recibido en rep etid as
ocasiones informes según los cuales personas que asisten a reu n ion es d e las Nacio nes
Unidas fueron filmadas o fotografiadas sin su consentimiento, o bien sus declaracio nes en
12
13
14
6
Véase Oficina del Asesor en Cumplimiento/Ombudsman, “CAO approach to responding to concerns
of threats and incidents of reprisals in CAO operations”, disponible en: www.caoombudsman.org/documents/CAO-Reprisals-web.pdf, 2017.
Véase Banco Mundial, “Inspection panel guidelines to reduce retaliation risks and respond to
retaliation during the panel process”.
Véase https://info.undp.org/sites/registry/secu/SECUPages/SECUSummary.aspx.
GE.18-13325