A/HRC/42/30
16.
En lo que respecta a la seguridad de las personas, los Estados se refirieron al apoyo
financiero prestado a los fondos de las ONG, a las directrices para la protección de los
defensores de los derechos humanos y a las intervenciones diplomáticas. Entre los ejemplos
citados cabe mencionar las Directrices de la Unión Europea sobre el apoyo a los defensores
de los derechos humanos y la asistencia de emergencia para las personas en situación de
riesgo19.
17.
En el plano nacional, los Estados destacaron como buenas prácticas los sólidos
marcos jurídicos que hacían de la participación de la sociedad civil una prioridad nacional,
junto con el examen de los incidentes denunciados. Los miembros de la sociedad civil
señalaron marcos normativos que eran explícitos en cuanto al derecho al acceso, la
comunicación y la cooperación con los órganos regionales e internacionales. Algunos
Estados habían incluido disposiciones o promulgado leyes específicas que garantizaban el
recurso a los foros internacionales20.
18.
Por ejemplo, en Etiopía, se ha informado de avances legislativos recientes
relacionados con reformas que podrían permitir la colaboración de la sociedad civil con las
Naciones Unidas en materia de derechos humanos. El 17 de agosto de 2018, el Relator
Especial sobre los derechos a la libertad de reunión pacífica y de asociación señaló las
reformas incipientes de la legislación sobre la libertad de asociación, los medios de
comunicación y el acceso a la información, la lucha contra el terrorismo y el delito
informático (ETH 2/2018), que se consideraban novedades positivas que fortalecerían el
estado de derecho. Antes de 2018, los asociados se mostraban reticentes a colaborar con las
Naciones Unidas por temor a las represalias. En abril de 2019, los procedimientos
especiales reconocieron las medidas positivas adoptadas por el Gobierno en el marco de la
revisión de la Proclamación de la Sociedad Civil, a pesar de que aún subsistían algunos
obstáculos en la legislación21. Los Estados formularon recomendaciones para ampliar las
reformas en el marco del examen periódico universal, en mayo de 201922, y la Alta
Comisionada tomó nota de tales reformas en marzo de 201923.
19.
Se han llevado a cabo varias iniciativas para elaborar orientaciones y mejorar la
presentación de informes. El Consejo de Derechos Humanos, en su resolución 39/11,
presentó directrices para los Estados sobre la puesta en práctica efectiva del derecho a
participar en la vida pública, en las que se abordan la intimidación y las represalias (véase,
por ejemplo, A/HRC/39/28, párr. 102). El ACNUDH elaboró directrices sobre la
integración de la perspectiva de género en las investigaciones de derechos humanos, que
incluyen medidas para prevenir las represalias24.
20.
El Grupo Banco Mundial estableció buenas prácticas para las denuncias
relacionadas con sus proyectos. Tras la publicación de sus directrices25, la Oficina del
Asesor en Cumplimiento/Ombudsman ha informado de denuncias desglosadas por región y
por la fuente de la que supuestamente procedían las amenazas26.
21.
En octubre de 2018, la Corporación Financiera Internacional publicó una
declaración sobre represalias contra la sociedad civil y las partes interesadas de
los proyectos27, en la que afirmaba que no toleraría acciones que constituyeran “represalia
—amenazas, intimidación, acoso o violencia—”. Además, está elaborando protocolos
internos, entre otras cosas sobre los procedimientos de detección de riesgos.
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GE.19-15332
https://eeas.europa.eu/headquarters/headquarters-homepage_en/3958/EU%20Guidelines%
20on%20Human%20Rights%20Defenders.
https://www.ishr.ch/sites/default/files/files/final_good_practice_reprisals_submission_
to_2019_sg_report_rev.pdf.
https://www.ohchr.org/en/NewsEvents/Pages/DisplayNews.aspx?NewsID=24443&LangID=E.
Véase A/HRC/42/14, secc. I.B y párrs. 163.56, 163.58 a 163.63, 163.68, 163.69, y 163.218 a 163.220.
https://www.ohchr.org/SP/HRBodies/HRC/Pages/NewsDetail.aspx?NewsID=24265&LangID=S.
https://www.ohchr.org/Documents/Publications/IntegratingGenderPerspective_EN.pdf.
http://www.cao-ombudsman.org/newsroom/documents/CAOApproachtoReprisals.htm.
https://www.cao-ar18.org/reprisals-article/index.html.
https://www.ifc.org/wps/wcm/connect/715cfbf0-b423-4b10-842b-7a04f1d92574/ES_IFC_
Reprisals_Statement_201810.pdf?MOD=AJPERES&CVID=mq8T.lf.
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